

2024年國家發布實施以舊換新政策,省商務廳、省財政廳開展了湖南省家裝以舊換新活動,并擬定了《湖南省家裝以舊換新實施方案》,自《方案》實施以來,我省家裝廚衛“煥新”活動得到了廣泛響應,充分體現了政策的民生屬性和經濟帶動作用,我省家裝廚衛市場消費活力顯著提升,為經濟回穩向好注入了強勁動力。
1月8日國家發展改革委、財政部發布關于2025年繼續擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知。為了進一步提升2025年的“煥新”政策有效實施,基于《湖南省家裝以舊換新實施方案》2024年實施和申報過程中出現的申報流程、補貼限制等問題。
他建議首先要加強宣傳引導落實工作,提高政策的知曉率和參與度,簡化審批流程,針對審核手續耗時較長的問題,建議政府借鑒其他省份經驗,推行“即買即領”模式,通過簡化流程和提前審核商家資質提升補貼效率。為了拓寬申報渠道并方便中老年群體的使用,建議后續開放單獨的微信申報小程序。消費者無需下載額外的APP,即可通過微信完成申報操作。并建議品類歸總申報。
其次,曹澤云認為要加大家裝煥新的政策力度,包括提供更多的財政支持、擴大參與煥新的品類范圍,以及增加對商戶和消費者的激勵措施。建議將補貼比例從現有的15%提高至25%,在財政可承受范圍內擴大消費激勵效果,引導商家升格為小規模納稅人,推動行業整體規范提升。同時建議給高消費的訂單通過分階梯實施補貼的方式,給予一定的傾斜。
規范市場秩序,強化價格及產品質量標準執行監督,建議組織參與消費品以舊煥新活動的經營主體實施產品銷售價格公開承諾。對發現存在不履行價格承諾、“先漲價后打折”等價格違法行為,以及套取補貼資金的經營主體,要第一時間取消其參與活動資格,暢通消費者舉報投訴渠道,加強消費品質量監督抽查,嚴厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新,完善質量監督抽查制度。
同時,曹澤云建議進一步開放線上平臺,推動全國一體化聯動。建議開放企業線上旗艦店補貼資格,實現全國范圍內線上線下一體化聯動,擴大惠及范圍。擴大消費者申報主體,激發工程類需求。建議開放工程類、集體單位消費的補貼申請,擴大補貼范圍至工程類、公寓裝修等,激發大規模消費需求。
最后,曹澤云認為要完善舊家居回收體系,推動綠色低碳發展。舊家居回收是實現家裝“煥新”的重要環節。建議由政府規劃或提供專項政策支持,為回收企業提供便捷的場地和成本補貼,便捷回收服務。同時出臺鼓勵商家政策,推動商家建立家居回收處理中心,完善回收體系,進行有效分類、拆解和資源再利用,提升資源利用率和環保效益,助力綠色低碳循環發展。
《方案》是一項利國利民的好政策,為推動民生改善和經濟發展發揮了重要作用。在各級政府和相關部門的推動下,該政策已取得顯著成效。為進一步提升政策的社會影響力和群眾滿意度,建議通過全國聯動、優化細節、擴大參與、支持綠色發展等措施,持續釋放政策紅利,推動行業高質量發展,為經濟發展和民生改善作出更大貢獻。
1月15日上午,省十四屆人大三次會議長沙市代表團舉行全體會議,審議省人民政府工作報告。副省長、市長周海兵在聽取曹澤云代表的審議發言后,對其與何海英代表聯名提出的“關于加大優化推進《湖南省家裝以舊換新實施方案》的建議”給予充分肯定,要求市人大提請省人大盡快交辦;屬于長沙市職能職責的,交由市商務局迅速研究辦理,以搶抓春節消費市場機遇。